leyu.乐鱼浙江常山深化集體林權制度改革
更新時(shí)間：2025-02-20
類(lèi)型：公司新聞
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leyu.乐鱼 10月11日至12日，全省深化集體林權制度改革推進(jìn)林業(yè)強村富民工作現場(chǎng)會(huì )在浙江省衢州市常山縣召開(kāi)，來(lái)自杭州市、寧波市等11個(gè)市的林業(yè)工作者前往常山縣林權收儲交易平臺、常山縣油茶產(chǎn)業(yè)共富工坊、常山縣林事服務(wù)中心以及開(kāi)化縣池淮鎮芹源村展開(kāi)實(shí)地考察學(xué)習。常山縣歷年來(lái)在林權制度改革中“淘金”出的亮眼成績(jì)再一次為“兩山”轉化通道注入新的動(dòng)能、提供新思路。
圍繞“林改四問(wèn)”，常山縣近年來(lái)不斷深化集體林權制度改革。2024年，常山縣創(chuàng )新構建了以“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興，百姓富”為3大目標；做好經(jīng)營(yíng)權確權登記、股份化合作等7項林改基礎性工作；“前瞻性布局油茶、雙柚等5大產(chǎn)業(yè)；堅持科技和改革2項驅動(dòng)的“3752”工作體系，全力打通林業(yè)資源價(jià)值轉化路徑，變“拋荒資源”為“增收活水”。2023年，常山縣林業(yè)總產(chǎn)值達63.37億元，同比增長(cháng)17.4%。今年1月，常山縣成為首批國家林草機械裝備創(chuàng )新試驗示范基地試點(diǎn)、省集體林權制度改革成績(jì)突出集體。
“林業(yè)資源價(jià)值轉化過(guò)程中最大的難題是低效閑置、支農無(wú)奈、增收乏力、招商開(kāi)發(fā)。堅持問(wèn)題導向，在林改工作中，主要發(fā)力點(diǎn)在于林地收儲、交易的規范化、數字化，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)林地經(jīng)營(yíng)規?；??！背Ｉ娇h林水局黨委書(shū)記、局長(cháng)林永周介紹，林權收儲平臺、林權交易平臺是常山縣林地資源實(shí)現一圖感知、項目選地一站查詢(xún)、交易信息一觸即達、金融服務(wù)一地對接的核心陣地。目前全縣158宗，面積8萬(wàn)多畝的連片林地已悉數錄入平臺，有投資意向者只需要輸入種植需求、種植面積，相對應可選擇的地塊就會(huì )在動(dòng)態(tài)地圖中呈現出來(lái)。
2021年4月，浙江柚香谷控股股份有限公司借助常山縣兩山合作社交易平臺以400元至500元每畝的價(jià)格統一流轉了天馬街道和平村647.87畝的土地打造成為標準化基地種植香柚。隨著(zhù)深入探索“政府+村集體+公司”的新模式，該企業(yè)隨后又借助交易平臺在輝埠鎮、同弓鄉、東案鄉等地共流轉了1.2萬(wàn)畝土地用于香柚種植。為了進(jìn)一步深入“標準地”的概念，常山縣順勢推出“163”林業(yè)標準地機制，即林地規模經(jīng)營(yíng)區辦理1本林地經(jīng)營(yíng)權證，開(kāi)展水、電、路、房、通信、機械6大基礎設施建設，提供項目配套、用地指標、技術(shù)服務(wù)3大要素保障。這些產(chǎn)權界定清晰、設施配套完善的林業(yè)標準地，有效吸引了大量社會(huì )資本“上山入林”。據統計，平臺自試運營(yíng)起，已發(fā)布交易信息122條，成交15宗，林地面積1.12萬(wàn)畝，累計交易總額677余萬(wàn)元，最高溢價(jià)率達200%。
2023年，常山縣在全省成立市場(chǎng)化運營(yíng)的林事服務(wù)中心，聯(lián)結產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、企業(yè)、農戶(hù)四端，構建“U”林事數字服務(wù)平臺，配強勞務(wù)隊伍、科研專(zhuān)家等5支隊伍，為林業(yè)主體提供技術(shù)、機械等全鏈條服務(wù)，實(shí)現降本增效。隨著(zhù)與中科院聯(lián)建的全省首個(gè)油茶博士后工作站、與浙江大學(xué)聯(lián)合成立的常山油茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)合研究中心先后落地常山，常山縣的油茶新品種高產(chǎn)示范基地含油率成為全省最高，創(chuàng )新研發(fā)的山茶油玉米肽、神經(jīng)酸、卸妝油等20余款產(chǎn)品不斷延伸“兩柚一茶”產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，常山縣已擁有23支專(zhuān)業(yè)化水準的勞務(wù)隊伍，人數達600余名，為全縣林業(yè)主體節約成本約400萬(wàn)元。平臺背書(shū)、多方獲益、資源喚醒，常山縣兩山轉化的道路越拓越寬。針對林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險大、企業(yè)擴面種植難等問(wèn)題，常山縣“兩山”合作社聯(lián)合社會(huì )資本出資收購“雙柚”、油茶等林業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，再返租給企業(yè)，為企業(yè)提供關(guān)鍵性資金支撐，實(shí)現政、企、農深度捆綁。
“集成聯(lián)動(dòng)，賦權活權，林地資源才能轉起來(lái)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)才能強起來(lái)，林農們的口袋才能鼓起來(lái)?！背Ｉ娇h縣委縣政府相關(guān)工作人員表示，接下來(lái)將持續深化集體林權制度改革，激活沉睡資源、拓展增值空間，全力繪就點(diǎn)“綠”成“金”大美畫(huà)卷。（葛錦熙/文 常山縣委宣傳部/供圖）
