leyu.乐鱼給寵物“身份”，有事精準找到主人 加強寵物身份認證調查
更新時(shí)間：2025-02-14
類(lèi)型：公司新聞
來(lái)源：leyu.乐鱼新聞中心
leyu.乐鱼 “如果全國各地都能這么做，那該多好！”讓北京市民李女士發(fā)出如此感慨的，是她近日在廣東潮州出差時(shí)在當地一個(gè)公園看到的一塊標識牌，上面寫(xiě)著(zhù)“植入芯片犬只可入內”。
和她同行的當地好友說(shuō)，潮州一些公園規定了寵物主可以攜帶植入芯片的寵物犬進(jìn)入，這樣如果發(fā)生人犬矛盾，有利于精準管理和追責，并且便于確認寵物犬的安全衛生狀況。
李女士說(shuō)，她雖然不討厭寵物犬，但自己在公園散步時(shí)，偶爾會(huì )遇到寵物主不牽繩遛狗的情況，還有不少犬只隨地大小便，她曾多次出言提醒，但收效甚微?！叭绻茏龊脤櫸锷矸菡J證，寵物行為主人買(mǎi)單，這些不文明養寵行為應該會(huì )變少吧?！?
近年來(lái)，隨著(zhù)寵物數量的不斷增加，不文明養寵行為多發(fā)，糾紛不斷，“加強寵物身份認證，實(shí)現寵物全流程精準看護、監管”的呼聲日漸高漲。為此，《法治日報》記者進(jìn)行了調查采訪(fǎng)。
植入芯片精準追溯
2024年年底，家中剛滿(mǎn)3歲的泰迪犬“小鬧”失而復得后，北京通州居民張女士趕忙為它買(mǎi)了個(gè)帶GPS定位的項圈，并為它植入寵物芯片。
“我們家住在一樓，有一個(gè)自帶的小院子。那一天，可能是我們出門(mén)前沒(méi)關(guān)好院門(mén)，‘小鬧’直接跑出去了。我下班后滿(mǎn)小區找，還張貼了尋狗啟事，急得不行，好在晚上它自己跑回來(lái)了?！睆埮空f(shuō)，這次經(jīng)歷讓她決定給寵物犬“多上幾道保險”?！奥?tīng)說(shuō)芯片自帶身份編號，用相應的儀器掃描后就能出現寵物信息。于是我在一家寵物醫院給‘小鬧’植入了芯片?！?
2024年4月，上海閔行警方就是通過(guò)掃描識別一只流浪狗頸部的寵物芯片，幫助這只走失兩年的小狗找到了它的寵物主。
四川省寵物協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)張勇兵說(shuō)，通過(guò)身份認證，可以精準地追溯到寵物的主人，一旦出現寵物棄養、擾民等問(wèn)題，能夠及時(shí)找到責任人，對其進(jìn)行約束和管理。這不僅有助于減少流浪寵物的產(chǎn)生，從源頭上遏 制寵物棄養現象，還能有效規范寵物主的行為。例如，當寵物出現隨地大小便、亂叫擾民等情況時(shí)，可以根據身份認證信息，直接聯(lián)系到寵物主，要求其進(jìn)行整改。同時(shí)，寵物身份認證也能讓養寵人在決定是否養寵時(shí)更加慎重，增強他們的責任感。
“寵物身份認證也便于政府全面掌握轄區內寵物的數量、分布等信息，為制定科學(xué)合理的管理政策和提供針對性服務(wù)提供數據支持?！敝袊F醫協(xié)會(huì )動(dòng)物福利分會(huì )會(huì )長(cháng)宋厚輝說(shuō)，在寵物醫療、美容、寄養、旅行等方面，身份認證可以簡(jiǎn)化流程，提高服務(wù)效率，為寵物提供更便捷的服務(wù)。通過(guò)記錄寵物的疫苗接種、健康檢查等信息，便于及時(shí)發(fā)現寵物健康問(wèn)題，進(jìn)行針對性治療和預防，保障寵物健康。
宋厚輝認為，推進(jìn)認證普及，有助于提升整個(gè)社會(huì )對寵物的關(guān)注度和保護意識，促進(jìn)社會(huì )文明和諧發(fā)展。
強制認證落地困難
記者梳理發(fā)現，目前已有多地通過(guò)立法方式，明確飼養寵物不僅需要登記辦證，而且要求為其植入芯片。如《深圳市犬只電子標簽植入管理規定（試行）》中規定，除病犬、孕犬、年齡小于3個(gè)月或體重低于2公斤的幼犬外，全市所有犬只均應當植入電子標簽；《廈門(mén)經(jīng)濟特區養犬管理辦法》規定，全市所有犬只強制接種狂犬病疫苗和植入電子芯片。
受訪(fǎng)專(zhuān)家指出，現有針對寵物身份認證的相關(guān)規定主要見(jiàn)于地方性法規，并且寵物種類(lèi)主要集中于犬只。
宋厚輝說(shuō)，這主要是因為犬類(lèi)具有較強的活動(dòng)能力和攻擊性，活動(dòng)范圍廣泛，容易與人類(lèi)及其他動(dòng)物接觸，增加了狂犬病等疾病傳播的風(fēng)險。犬只引發(fā)的社會(huì )問(wèn)題較為突出，如傷人、擾民等，不僅給寵物主帶來(lái)困擾，還嚴重影響社會(huì )秩序和公共安全，因此對其進(jìn)行嚴格管理至關(guān)重要?！暗@并非意味著(zhù)其他寵物種類(lèi)不需要進(jìn)行身份認證?！?
張勇兵說(shuō)，在部分地區，雖然出臺了強制寵物進(jìn)行身份認證的規定，如植入芯片，但在實(shí)際執行過(guò)程中面臨諸多困境。其中一個(gè)主要問(wèn)題是費用門(mén)檻。一些地方規定寵物身份認證需要寵物主繳納一定的辦證費用，一般為500元至1000元不等。這一費用對于部分養寵人來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支，導致一些人因經(jīng)濟原因放棄為寵物進(jìn)行身份認證，甚至選擇棄養寵物。
“全面推行免費的寵物身份認證和流浪動(dòng)物管理措施，對于很多地方而言難以實(shí)現。因此，如何在保障寵物身份認證工作順利開(kāi)展的同時(shí)，平衡好養寵人與政府之間的利益關(guān)系，是目前亟待解決的問(wèn)題?！睆堄卤f(shuō)。
受訪(fǎng)專(zhuān)家還提到，強制要求養寵人對寵物進(jìn)行身份認證落地難還體現在，目前對寵物身份認證的執法檢查存在主動(dòng)執法人手不足、多頭執法等問(wèn)題，且相關(guān)處罰措施力度較弱，導致一些養寵人士對此懈怠或持有僥幸心理。
技術(shù)升級源頭管理
記者在調查采訪(fǎng)中發(fā)現，對寵物（主要是犬只）進(jìn)行身份認證，目前存在多種技術(shù)，以植入芯片為主，此外，一些公司還推出了寵物鼻紋識別技術(shù)，寵物主人上傳寵物清晰面部照片后，平臺為寵物建立專(zhuān)屬身份識別檔案，并使用鼻紋識別科技為寵物在不同服務(wù)模式內進(jìn)行寵物身份識別及核驗。
張勇兵說(shuō)，除了植入芯片技術(shù)，犬只鼻紋技術(shù)和虹膜技術(shù)取得了顯著(zhù)進(jìn)展，正確率目前已經(jīng)能夠達到98%以上，并且與植入芯片相比，后者避免了植入芯片過(guò)程中可能對寵物造成的微創(chuàng )風(fēng)險，減少了寵物的應激反應。隨著(zhù)智能手機的普及，通過(guò)手機App和攝像頭就可以實(shí)現對寵物鼻紋和虹膜的識別，使用起來(lái)非常便捷。
“從技術(shù)發(fā)展趨勢來(lái)看，鼻紋技術(shù)和虹膜技術(shù)未來(lái)有望成為寵物身份認證的更優(yōu)選擇，為寵物身份認證工作提供更高效、更安全的解決方案?！睆堄卤f(shuō)。
“要推動(dòng)寵物身份認證工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)法律法規的支持?！彼魏褫x建議，制定完善的寵物身份認證和管理相關(guān)法律法規，明確認證流程、標準和責任主體，確保法律法規具有可操作性和可執行性，為寵物身份認證和管理工作提供堅實(shí)的法律保障。
宋厚輝建議，在現有技術(shù)條件下，積極推廣芯片應用，通過(guò)政府補貼、宣傳引導等方式，降低寵物主使用芯片的經(jīng)濟負擔，提高芯片植入率。同時(shí)，隨著(zhù)技術(shù)進(jìn)步，不斷探索更先進(jìn)、更安全、更便捷的身份認證方式。建立健全寵物信息數據庫，將寵物芯片信息與主人信息、寵物健康信息等進(jìn)行統一管理，加強數據安全保護，防止信息泄露。
張勇兵認為，寵物管理是一個(gè)整體問(wèn)題，應打破地域限制，制定統一的規范和流程。在管理的源頭環(huán)節，可以考慮從寵物的繁育階段開(kāi)始介入，對寵物的身份進(jìn)行鎖定和認證。當寵物繁殖后代時(shí)，確保其后代也能順理成章地進(jìn)行身份認證，實(shí)現寵物身份的全流程管理。
“地方政府可以借助現有的資源，如政府認證的寵物醫院和寵物商店，推動(dòng)寵物身份認證工作?？紤]到為寵物打疫苗是每一位負責任的寵物主都會(huì )做的事，因此可以在寵物醫院為寵物打疫苗的同時(shí)，要求同步進(jìn)行寵物身份認證?！睆堄卤f(shuō)。（記者 孫天驕）
